В Государственную Думу повторно представлен законопроект, расширяющий полномочия Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в части отзыва и аннулирования водительских удостоверений.
Согласно инициативе, медицинское заключение о состоянии здоровья водителя, препятствующем управлению транспортным средством, станет основанием для направления его на дополнительную проверку в ГИБДД, где, в случае подтверждения медицинских противопоказаний, действие прав может быть прекращено.
Предполагается, что ГИБДД получит доступ к информации о состоянии здоровья водителей. В случае ухудшения состояния здоровья, водительское удостоверение может быть аннулировано. Законопроект внесен на рассмотрение в Госдуму во втором чтении. Если в ходе медицинского осмотра, диспансеризации или при обращении в медицинское учреждение будет выявлено, что состояние здоровья водителя не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, информация об этом будет направлена в ГИБДД для внеочередной проверки. Данные об изменениях в состоянии здоровья будут автоматически передаваться из базы данных Министерства здравоохранения в ГИБДД.
Подтверждение ухудшения здоровья на медицинской комиссии повлечет за собой аннулирование водительских прав. Неявка на внеочередную комиссию в течение трех месяцев также станет основанием для отзыва прав. В настоящее время обязательная комиссия для продления водительского удостоверения проводится раз в десять лет, что, по мнению авторов законопроекта, недостаточно, учитывая возможные изменения в состоянии здоровья за этот период. Юрист и автоэксперт Сергей Смирнов выразил свое мнение относительно возможных последствий принятия данного законопроекта:
Сергей Смирнов, юрист и автоэксперт:
«Этот законопроект обсуждался уже достаточно давно, в частности, взаимодействие ГИБДД и медицинских учреждений в вопросах обмена информацией о состоянии здоровья граждан, обращающихся за медицинской помощью. В целом, при условии нормальной реализации, законопроект не представляет угрозы, однако, учитывая десятилетний период действия водительского удостоверения, а также существующие моратории и требования о прохождении освидетельствования у нарколога и психотерапевта после лишения прав, необходимо учитывать, что за этот период здоровье водителя может существенно измениться. Важно также отметить, что существующие процедуры медицинского осмотра зачастую носят формальный характер, что позволяет водителям с медицинскими противопоказаниями продолжать управление транспортными средствами. В случае выявления медицинских противопоказаний, в том числе наркологической или алкогольной зависимости, информация об этом будет оперативно передаваться в ГИБДД.
Однако, я не думаю, что водители станут реже обращаться к врачам, чтобы скрыть свои заболевания. В случае выявления зависимости от наркотиков или алкоголя, принятие мер является оправданным, поскольку управление транспортным средством в состоянии опьянения представляет опасность. Важно понимать, что законопроект находится на стадии рассмотрения, и потребуется время для налаживания межведомственного взаимодействия. Вопрос обмена информацией между медицинскими учреждениями и ГИБДД обсуждается уже много лет, и рано или поздно эта система будет реализована.»
Законопроект предусматривает перевод всей медицинской документации в электронный вид. Обозреватель интернет-издания «Автовзгляд» Константин Абдуллаев считает, что изначально позитивная идея была несколько искажена в процессе реализации:
Константин Абдуллаев, обозреватель интернет-издания «Автовзгляд»:
«Основная цель законопроекта – обеспечение безопасности дорожного движения и защита здоровья населения. В условиях цифровизации, происходящей в России, это логичное продолжение развития системы, в отличие от западных стран. Однако, существует риск искажения информации и некорректной работы системы. Предлагается создать единую медицинскую базу данных, интегрированную с базой данных ГИБДД по водительским удостоверениям. В случае лишения прав, водитель должен получать уведомление о необходимости выполнения определенных действий для восстановления права управления транспортным средством. Существует риск коррупции и злоупотреблений при получении доступа к водительским удостоверениям. Подчеркну, что идея хорошая, важная и необходимая, направленная на обеспечение безопасности и здоровья граждан. После устранения всех недостатков и ошибок, система станет обычной и привычной, подобно порталу «Госуслуги».
Управление транспортным средством с аннулированными правами влечет за собой штраф в размере до 15 тысяч рублей и эвакуацию автомобиля.